一年过去大理洱海环湖截污工程ppp项目——全线开工已投资6.7亿元——《云南经济日报》-欧洲杯在线开户
2016-11-07经报讯(陈 婷)去年10月,大理洱海环湖截污工程ppp项目开工,该项目是大理州引入社会资本参与洱海保护治理,运用ppp模式实施洱海环湖截污工程,截断流向洱海的生产生活污水,力争从根本解决洱海因污水治理“主动脉”不通畅、“毛细血管”不健全的症结,为高原湖泊治理这一世界性难题寻找破解之策。
一年时间过去,大理洱海环湖截污工程ppp项目已全线开工,工程完成临时用地交地832.59亩,永久用地交地146.13亩,完成管道开挖15.5公里,埋管16.49公里,恢复路面13.78公里,截止9月份完成投资66966万元。
资金由社会投资人融资筹集
今年,大理洱海环湖截污工程ppp项目全年计划保底投资10亿元,力争完成14亿元;截至9月底已完成6.7亿元。2015年9月云南省发改委批复大理洱海环湖截污工程ppp项目可研报告,批复投资45亿元,批复近期(2016-2020年)计划投资34.9亿元,ppp协议签约控制价29.8亿元。项目建设资金按协议由社会投资人向社会融资筹集,政府在项目建设中只做协调、统筹、监管等工作,不直接参与项目建设和资金筹集。
据了解,大理洱海环湖截污工程ppp项目的社会资本方为中信水务产业基金管理有限公司(现更名为中国水环境集团(香港)),由大理洱海投资公司代表大理市人民政府与社会投资人合资设立spv公司大理洱海生态环境治理有限公司,于2015年10月29日完成公司注册并获得《营业执照》。同时,大理市洱海环湖截污工程(一期)ppp项目被列入财政部第二批ppp示范项目和被列入省第二批专项建设基金项目库后,获国家批复专项建设基金5.77亿元。
采用bot模式,政府购买服务
根据协议,由spv公司负责项目的实施,污水处理厂采用bot(建设-运营-移交)模式,合作期限30年,运营期内政府方按污水处理既定污水处理服务单价和处理量向项目公司支付污水处理服务费。污水收集干渠、管网、泵站采用dbfo(设计-建设-融资-运营)模式,合作期限18年(含3年建设期)。政府采用购买服务的方式,向项目公司支付政府购买服务费,分为可用性付费和运营维费,其中运营维护“依效付费”占政府购买服务费15%。
协议约定甲方将6座污水处理厂的投资、建设、运营、提供污水处理服务、获取污水处理服务费、并接受监管和监督,合作期满时乙方向甲方无偿移交6座污水处理厂项目设施。
2050年可服务65.28万人
整个项目按照“一次规划、分期实施”的原则,在挖色、双廊、上关、湾桥、喜洲、大理古城新建6座污水处理厂,设计处理总规模5.4万立方米/天;在环洱海东岸、北岸、西岸铺设污水管(渠)235.38公里,铺设尾水输水管21.94公里,建设污水提升泵站12座,尾水提升泵站5座。项目采用ppp模式实施建设,2018年完成建设,建设期限为3年。
项目建成后,服务范围达66.41平方公里,服务人口65.28万人(2050年),截污主干管居住区覆盖率达到100%,河道截污干管覆盖率达到100%,污水处理厂处理规模达到远期(至2030年)11.8万立方米/日,近期(至2020年)5.4万立方米/日,出水达到国家一级a类排放标准。项目将对污水就近分片处理,尾水进入湿地净化、城市景观用水、农业灌溉,实现再利用,促进洱海水质持续改善。